中國在ISO14000標準領域的管理制度和政策

中國在ISO14000標準領域的管理制度和政策如何？

我國也在引入推行ISO14000標準，開展環(huán)境管理體系認證試點工作的同時，逐步建立了中國環(huán)境管理體系認證國家認可制度。經(jīng)國務院辦公廳批準，中國環(huán)境管理體系認證指導委員會（簡稱指導委員會）于1997年5月在京成立，指導委員會負責指導并統(tǒng)一管理ISO14000環(huán)境管理系列標準在我國的實施工作。指導委員會主任由國家環(huán)境保護總局局長擔任，國家商檢局、國家技術(shù)監(jiān)督局、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、地礦部等有關(guān)部門和單位為委員單位。指導委員會辦公室設在國家環(huán)境保護總局，負責承擔指導委員會的日常工作。

指導委員會下設中國環(huán)境管理體系認證機構(gòu)認可委員會（簡稱環(huán)認委）和中國認證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會（簡稱環(huán)注委）分別負責實施對環(huán)境管理體系認證機構(gòu)的認可和對環(huán)境管理體系認證人員的注冊工作。

中國政府為了規(guī)范ISO14000標準的認證秩序，避免重蹈ISO9000標準實施的混亂局面，制定了一系列有利于ISO14000標準健康發(fā)展的規(guī)范政策。

首先，ISO14000認證​的推行不再有兩套體系的存在，中國國內(nèi)實行“一個體系，一套標準，一種證書”的管理原則，建立中國環(huán)境管理體系指導委員會（以下簡稱指導委），由國務院28個部、委組成，主任單位是國家環(huán)�？偩�，第一副主任單位是國家技術(shù)監(jiān)督局，日常工作由國家環(huán)保總局科技標準司承擔。指導委下設兩個分委員會：中國環(huán)境管理體系認證機構(gòu)認可委員會、中國認證人員注冊委員會環(huán)境管理體系專業(yè)委員會。分別負責認證機構(gòu)認可與審核員注冊。

其次，對認證機構(gòu)的認可嚴格把關(guān)。一個獨立的認證機構(gòu)必須有10名（含）以上的國家注冊審核員，機構(gòu)內(nèi)部必須建立一套質(zhì)量保證體系來保證認證質(zhì)量和約束審核員的行為。同時，咨詢機構(gòu)必須有5名（含）以上的國家注冊審核員，機構(gòu)內(nèi)部也須建立一套質(zhì)量保證體系，向國家環(huán)�？偩謧浒溉〉脗浒缸C書后，方可開展工作。

第三，境外認證機構(gòu)在中國國內(nèi)開展認證，也必須取得環(huán)認委的認可；境外咨詢機構(gòu)也須向國家環(huán)�？偩謧浒浮Ｄ壳�，尚未有境外機構(gòu)在中國得到認可和備案。

第四，在山東省開展認證和咨詢的機構(gòu)，還應同時向山東省環(huán)保局進行備案。