第十四屆全國HACCP應用與認證研討會暨“同線同標同質”工作推

　9月19日，第十四屆全國HACCP應用與認證研討會暨“同線同標同質”工作推進會在北京召開。來自國家質檢總局、國家認監委、國家食品藥品監管總局、美國食品藥品管理局、地方檢驗檢疫局、出口食品“同線同標同質”（以下簡稱“三同”）生產企業、認證機構、科研機構和大專院校的260余名代表參加會議。

　　本次研討會由國家認監委主辦，中國檢驗檢疫科學研究院（國家食品安全HACCP應用研究中心）承辦。國家認監委副主任劉衛軍、國家食品藥品監管總局巡視員畢玉安、國家質檢總局進出口食品安全局副局長王洪兵、中國檢驗檢疫科學研究院院長李新實、出入境檢驗檢疫協會秘書長王軍兵等領導出席會議并致辭。

　　研討會旨在幫助食品企業滿足我國和有關進口國的相關衛生要求，提高企業履行食品安全主體責任能力，提高監管部門監管能力，研討解決在HACCP體系建立、實施、驗證、認證與監管過程中發現的新問題，推動HACCP體系應用，提高食品安全水平。自2002年以來，國家認監委已連續舉辦了十三屆全國HACCP應用研討會，受到業內和社會各界的廣泛關注。

　　2016年，按照國家供給側結構性改革的總體要求和黨中央國務院領導的指示，國家質檢總局、國家認監委依托HACCP認證、GAP認證等質檢特有職能手段，積極推進出口食品企業內外銷“同線同標同質”工程，探索認證認可傳遞信任和保障出口內銷“三同”的機制方法。本次研討會上總結提煉了“三同”工作階段性成果，宣傳介紹了交流直屬局、認證機構、企業、電商平臺在“三同”工作中的經驗，繼續推動HACCP在我國的研究、推廣和應用。研討會上舉行了出口食品企業“同線同標同質”倡議活動。本次會議還專門設立了“三同”產品展示廳，近30家來自全國各地的“三同”企業設立展臺進行產品展示，使參會代表更加直觀的了解認識   “三同”產品。

　　研討會上還舉行了燕窩誠信聯盟成立儀式。燕窩是東盟國家一類特殊地域產品，也是東盟華人的一個重要產業。服務中國-東盟燕窩貿易，是服務于國家“一帶一路”愿景的具體措施。經過三年的摸索和努力，燕窩追溯平臺及追溯標識已成為識別合法進口燕窩的有效手段，得到了監管部門和消費者的認可。目前，國內銷售的燕窩產品90%以上都是非正常渠道產品，為了進一步推動消費者對合法進口燕窩的認可，由中國檢科院和境外燕窩加工注冊企業、國內燕窩進口商、經銷商一起發起成立注冊認證燕窩誠信聯盟。旨在通過企業自律、行業內部監督和社會監督，規范燕窩經營秩序，發揮好企業、行業、政府之間橋梁、紐帶的作用。

　　研討會分設“同線同標同質”工作推進、國內外HACCP最新進展交流、“一帶一路”/新興產品市場的進口食品企業準入和政策法規解讀等三個專題進行了研討交流。

　　新華網和食品伙伴網對本次研討會進行了網絡現場直播，為關心關注本領域的各界人士參與活動開辟了通道。

　　背景材料：

　　HACCP研討會旨在提升我國HACCP理論研究水平及實踐應用能力，更好地幫助、指導和規范我國食品生產企業建立實施HACCP體系，落實質量安全主體責任，研討解決HACCP體系在建立、實施與認證過程中出現的新問題，共同促進食品安全和認證事業的發展，自2002年起，國家認監委已聯系舉辦十三屆全國HACCP應用與認證研討會，累計有來自國內外政府、企業、科研院校和認證機構等的3000余位代表參加研討會。共收到科研論文2800余篇，選出優秀論文293篇。從2005年起，研討會在網絡同步直播，已有數十萬網友通過網絡實時進行了研討交流。研討會的舉辦對促進中國HACCP應用研究和認證產生了重大影響，已成為中國食品質量安全領域常設性、旗幟性的論壇。

　　經過近20年的不懈努力，我國已經建立起有中國特色的食品生產企業HACCP官方驗證和認證管理制度。圍繞HACCP應用與認證，形成了“政府引導、法規規范、行業自律、企業自控、科教支持、認證推動、媒體宣傳、消費者響應、全社會參與”的共治模式。2015年11月，國家認監委與“全球食品安全倡議”組織（GFSI）簽署了合作協議，我國HACCP制度正式獲得GFSI承認，標志著我國食品安全認證制度首次獲得國際主流行業組織承認，進一步提升了我國出口食品安全水平和對外貿易便利化程度。“三同”工程自實施以來，HACCP應用與認證也得到了快速的發展，HACCP認證獲證企業數量已由去年年底的3700家增加到至今約4700家。(認監委注冊部)