公正認可 贏得認可

英籍華人胡先生最近遇上了一件煩心事，他準備帶一直生活在國內的兒子去英國，英國大使館卻告知他，他和兒子必須先做親子鑒定，而且要在英國認可的機構做。
　　“那豈不是要帶兒子去英國做檢測，成本也太高了！”胡先生抱怨。這個時候，朋友的建議讓他喜出望外：“用不著漂洋過海，國內就有現成的地方。”原來，司法部司法鑒定科學技術研究所、公安部物證鑒定中心等機構都通過了中國合格評定國家認可委員會（CNAS）的認可，其出具的檢測報告都能獲得英國的承認。
　　認證機構認可、實驗室認可、檢查機構認可，2002年8月20日，中國合格評定國家認可中心在北京正式揭牌，我國集中統一的認可制度正式開始實施。10年來，我國認可工作后來居上，通過公正認可，贏得了廣泛認可。
　　“截至今年4月30日，我國認證機構累計頒發有效認證證書數量達100.5萬張，獲證組織約40萬家，證書數量連續9年位居世界第一。其中約70%的證書獲得了CNAS的認可，由此得到廣泛的國際承認。”6月9日，在國家質檢總局、國家認監委主辦的“世界認可日”主題活動上，這組數據吸引了眾多媒體關注，被廣泛報道。
　　從質量、環境、職業健康安全、食品安全和信息安全等管理體系認證，到常規產品認證、有機產品認證和良好農業規范認證；從檢測實驗室、校準實驗室、能力驗證提供者、標準物質生產者、醫學實驗室、生物安全實驗室；到商品檢驗、特種設備、工程建設、貨物運輸等檢查機構，10年來，我國認可制度領域拓寬了3倍，認可數量增長了5倍，認可的認證數量增長了8倍。截至目前，除了128家認證機構頒發的63萬多張帶有認可標志的有效認證證書外，已有5062家實驗室及相關機構、344家檢查機構獲得認可。
　　公安部物證鑒定中心是公安部直屬的法庭科學技術部門，也是國家級司法鑒定中心。“我們始終把鑒定質量視為‘生命線’，多年來，我們以‘認可工作’為核心，狠抓物證鑒定質量管理，取得了較好成效。”公安部物證鑒定中心主任劉爍說。2006年10月26日，該中心正式通過CNAS認可。幾年來，中心不斷改進和提高管理體系的符合性和運行的有效性，特別是2011年，對管理體系文件進行了第三次全面修訂改版，最終形成質量手冊1份、程序文件36份、技術方法208個，作業指導書74份，實現了管理體系標準化、管理行為規范化、管理過程精細化、管理模式科學化。2010年和2011年，該中心兩次參加由聯合國毒品定量國際聯合測試活動，在參與測試的近百家實驗室中名列前茅。
　　中國新時代認證中心作為通過CNAS認可的認證機構，承擔著對國家航空、航天、艦船、核工業等尖端領域的組織實施質量管理體系認證的工作。目前，該中心的認證結果已被國防科技工業和武器裝備管理部門、各軍兵種裝備主管機關、軍事代表機構所采信，并作為簽訂武器裝備研制、生產合同的前提條件，直接采信率達98.6%。
　　2011年6月16日，中國人民銀行頒布實施的《非金融機構支付服務業務系統檢測認證管理規定》規定對非金融機構支付服務業務系統進行檢測認證的檢測機構和認證機構獲得認可。截至目前，我國有30余部法律、法規和行政規章等行政規定直接或間接作出與認可相關的規定、采信認可結果。
　　“認可中心作為國家依法授權的唯一國家認可機構，作為認可別人、確認別人能力的第三方評價機構，自己必須贏得認可。”正如國家質檢總局局長支樹平所指出的，社會公信、政府采信、國際互信是認可工作生存的土壤。10年來，隨著認可數量迅速增長，認可領域不斷拓展，認可有效性和公信力持續彰顯，在適應經濟全球化、提升產品質量安全、規范市場秩序、建立消費信心、保障生命健康等方面發揮了積極的質量基礎作用。